嚴控新增工業(yè)園區(qū)，全市不再新增耗煤建設項目，逐步在東區(qū)、石岐區(qū)試點設立“綠色物流片區(qū)”，全天禁止柴油貨車行駛……《中山市空氣質量全面達標規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）于近日印發(fā)。接下來中山將從升級產業(yè)機構、優(yōu)化能源結構、加強移動源治理等等方面入手，力爭在年內遏制臭氧污染快速惡化趨勢，全年空氣質量優(yōu)良天數比例達到 90%以上。
現(xiàn)狀：臭氧已成為空氣主要污染源
記者了解到，2013—2019 年，中山市二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入顆粒物已穩(wěn)定達標；可吸入顆粒物（PM2.5）年均濃度降幅達44.9%，已達到國家二級標準。
空氣質量逐步好轉的同時，中山臭氧超標天數上升趨勢明顯。2019年，全年首要污染物為臭氧、二氧化氮和可吸入顆粒物（PM2.5），其中臭氧占比達 58.5%。
整體而言，中山臭氧、二氧化氮和顆粒物為主導的復合型污染特征明顯，且大氣污染呈現(xiàn)出明顯的季節(jié)變化，秋季臭氧污染嚴重，冬春季存在一定顆粒物污染。空氣質量在廣東省處于中上游水平，改善空間較大。
截至2019年，中山環(huán)境空氣常規(guī)六項污染物中，二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入顆粒物（PM10）的年均濃度已穩(wěn)定達到《環(huán)境空氣質量標準（GB3095-2012）》二級標準。然而，可吸入顆粒物（PM2.5）年均濃度3年雖呈下降趨勢，但距離長期穩(wěn)定達標依然還有一定挑戰(zhàn)。此外，臭氧作為珠三角區(qū)域環(huán)境空氣的首要污染物，也是中山市污染天占比最大的污染物，嚴重影響中山市達標天數比例，需重點管控。
措施：精準施策、靶向治理
據市生態(tài)環(huán)境局分析，當前中山環(huán)境空氣質量達標面臨大氣符合污染相對嚴重、區(qū)域污染傳輸影響明顯、臭氧短期內整治難度較大等問題。以臭氧為例，其污染具有顯著區(qū)域污染特性及復雜的生成機制，是珠三角城市空氣質量改善的共同挑戰(zhàn)，但目前臭氧污染防治尚處于研究階段。
根據中山空氣環(huán)境質量現(xiàn)狀，《規(guī)劃》制定了目標，到2020年力爭二氧化氮年均濃度不超過33微克/立方米，細顆粒物（PM2.5）年均濃度不超過32微克/立方米，臭氧污染快速惡化趨勢得到遏制，全年優(yōu)良天數比例達到90%以上。
為達到上述目標，《規(guī)劃》還明確了空氣治理措施。
接下來，中山將從升級產業(yè)結構、優(yōu)化能源結構、調整交通運輸結構、深化工業(yè)園治理、加強移動源治理等9方面入手，精準施策、靶向治理。如，嚴格控制新增化工園區(qū)；優(yōu)化能源結構，全市不再新增耗煤建設項目；調整交通運輸結構，逐步在東區(qū)街道、石岐街道試點設立“綠色物流片區(qū)”，全天禁止柴油貨車行駛；優(yōu)化城市公路貨運站場布局，逐步清退城市中心區(qū)內的公路貨運站場和商品批發(fā)市場；建立重點VOCs排放企業(yè)污染管理臺賬，將VOCs 排放量每年10噸以上的企業(yè)列為市級重點監(jiān)管對象；全市范圍內禁止露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等，并將責任落實到每戶村民，不論原因，只要農田出現(xiàn)焚燒，相應戶主就要承擔相應法律責任。
